斯德哥尔摩会议是一次真正意义上的全球环境会议

斯德哥尔摩会议是一次真正意义上的全球环境会议。会议秘书长莫里斯·斯特朗在闭幕式上 说:“我们在人类未来的旅程中已经迈出了头几步,斯德哥尔摩环境会议的基本任务是做出能使国际 社会按照地球上物质方面的相互依赖性共同采取行动的政治决定。”会议宣称环境将在未来几十 年里占据外交的主要地位。斯德哥尔摩会议提高了公众和包括美国在内的各国政府对国际环境合 作重要性的认识。斯德哥尔摩会议主要讨论的议题在以后的国际环境外交中仍然是重要的议题。 就这一点来说,斯德哥尔摩会议开启了人类环境保护历程的大门,从此以后,环境问题逐渐走上国际 舞台,成为国际关系领域里的一个热门话题。 在联合国的舞台上,尤其是斯德哥尔摩会议,美国的环境外交显现出更多的先人为主的考虑。 美国凭借着领先于别国的经济和技术条件推行的环境政策显得深思熟虑,而且扮演了主要角色并有 着强烈的主导环境会议的意图。不仅会议前四次预备会议中的三次在美国举行,而且在为斯德哥尔 摩会议的提案建议中,美国大费心思。正如美国环境质量委员会主席特雷恩在给基辛格的备忘录中 称:“我们坚信,美国目前在将要构建的环境事务方面拥有强有力的领导地位,我们特别需要提出不 仅对工业化国家而且对发展中国家都有利的明确且实质性的提案。”阿兰·斯普林格尔在分析美 国外交政策与斯德哥尔摩环境会议的关系时强调,斯德哥尔摩环境会议通过的环境宣言中的21条 原则与美国的环境政策有关。从斯德哥尔摩会议的准备到会后的评估看,美国实现了环境外交的 意图,也使其处于国际环境领域的有利地位。然而联合国的环境外交舞台不像之前的美国外交的努 力那样容易驾驭。这里面既有合作,更有冲突。无论是联合国会议的进程还是结果,美国不可能像 在北约和经济合作与发展组织上那样听到那么多赞同的声音。

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